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专家表示交强险应交第三方机构经营
来源:编辑整理 更新时间:2007-05-13
信报讯(记者 仇兆燕) 虽然监管部门已经明确表态,将在7月1日交强险实行满一年时对外公布交强险经营情况,如果费率有较大变化,将举行听证。但是包括中国社科院金融研究所研究员易宪容、德润律师事务所律师刘家辉等在内的听证派显然不满意。
昨日,一场“交强险研讨会暨听证申请发布会”再次举行,与此前质疑“交强险无责赔付的合理性”略有不同的是,这次研讨会的焦点同时转向了交强险制定的程序公正问题。他们认为,由于交强险属于自然垄断性产品,因此监管部门不应该持“可以进行听证”的态度,而是必须进行听证。同时为了显示公正和透明,应由价格主管部门发改委主持听证会。
在昨天的听证申请发布会上,易宪容再次以支持者的身份出现在公众的面前。他直批交强险市场不开放,本应是行政规则的交强险,却和保险公司的商业行为结合在一起,给保险公司造成了借此盈利的机会。易宪容表示,目前交强险是通过强制模式来收取费用的,但是整个运作却是商业运作,而保险公司作为商人,其运作中的成本很可能转嫁给投保人来承担。
目前经营交强险的市场主体虽然已经有20多家,但是“这个市场不够开放”。易宪容说,按照规定,所有经营交强险的公司都是中资公司,外资公司不允许经营,但对于什么样的公司可以经营,监管部门却没有对外公布相关的标准。由此,易宪容认为,这说明交强险的“利润高”。而正是监管部门的这种运作模式,“令交强险成为商业保险公司的盈利工具”。同时他建议,应当设立第三者机构——非营利性的保险公司来经营交强险。
不过,记者注意到,昨天的研讨会上清一色都是法律方面的专家,惟一的保险业人士还是来自友邦人寿保险公司的,而不是经营交强险的财产保险公司,并且是以车主的身份出席的。而在场的部分律师对于交强险的了解似乎也有待深入,其中一名“专家”甚至多次将交强险说为“强交险”。对于这些专家的意见昨日保险公司方面均表示无法回应。记者也试图拨打中国保险监督管理委员会财产险处负责人处的电话,但无人接听。
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