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北京市政策性农险依靠制度创新快速发展

来源：金融时报更新时间：2007-08-25

记者从人行营管部获悉，截至2007年7月中旬，刚刚启动几个月的北京市政策性农业保险，已有奶牛、生猪等10个险种陆续投保，收取保费1459.3万元（包括市、区补贴和农民缴费），投保农户21666户；3家保险公司赔付1619万元，理赔农户3699户。目前，已有3家商业化保险公司被确定经营2007年政策性农业保险业务。　　北京市政策性农业保险业务在制度设计上采取了政府推动与市场运作相结合的方式。一是财政给予经营政策性农业保险业务的保险公司保费收入10％的管理费用补贴，并且当政策性农业保险当年综合赔付率超过160％时，政府将启动巨灾风险准备金，对保险公司进行补偿；二是商业性保险公司按照“单独立账、单独核算、盈余结转”的原则管理保费收入。这大大减轻了保险公司经营农业保险的后顾之忧，基本保证了保险公司经营农业保险业务的商业可持续运作。　　在市级补贴农民保费50%的基础上，京郊各区县又根据实际累加了对农民的补贴，综合计算，农民实际仅需承担20%-30%的保费。2007年北京市共拟开办小麦、玉米、苹果、梨、桃、葡萄、露地蔬菜、温室园艺、西瓜、奶牛、肉鸡、猪等12个政策性农业险种，费率从4％－9％不等，推动了都市型现代农业的发展。　　都市型现代农业的潜在农业保险需求旺盛。据北京市农委抽样调查数据显示，80%的北京农民有参加农业保险的意愿。目前，北京市参保农户覆盖面约为1.5％，政策性农业保险业务还有相当大的发展空间。（吴进宇）

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